概要：五是抓好体制和机制创新，在增强发展活力上求突破。通过多年的产权改革和体制创新，我市非公有制经济有了较快发展，但发展活力不足，市场主体地位还不突出。要继续深化产权改革，扩大开放领域，加大招商引资力度，落实全民创业各项激励措施，努力形成敢为人先、你追我赶、争创一流的浓厚氛围，增强加快发展的内在动力。要重点抓好行政管理体制和经营性事业单位的改革，加快制定实施政务公开目录，除特别规定以外，行政审批和行政事项都要向社会公开，没有行政许可依据的审批和备案要全部取消。一些事业单位反映经费不足，要从机制上找出路，加快管理体制和内部三项制度改革，经营性事业单位要推向市场，分灶吃饭，不能由财政大包大揽。六是抓好十件实事的落实，在关注民生上求突破。今年，市政府提出承办的10件实事，都是涉及群众切身利益的民生问题，各县市区、各部门要高度重视，明确分工，务必做到责任到位、资金到位、措施到位，确保把实事落到实处，让人民群众得到利益、得到实惠。同时，要结合各自实际，千方百计解决下岗职工、失业人员、零就业家庭、五保户、贫困户等弱势群体的实际困难，为群众排忧解难，多办实事。www
市政府第一次全体(扩大)会议暨廉政工作会议上的讲话,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com五是抓好体制和机制创新，在增强发展活力上求突破。通过多年的产权改革和体制创新，我市非公有制经济有了较快发展，但发展活力不足，市场主体地位还不突出。要继续深化产权改革，扩大开放领域，加大招商引资力度，落实全民创业各项激励措施，努力形成敢为人先、你追我赶、争创一流的浓厚氛围，增强加快发展的内在动力。要重点抓好行政管理体制和经营性事业单位的改革，加快制定实施政务公开目录，除特别规定以外，行政审批和行政事项都要向社会公开，没有行政许可依据的审批和备案要全部取消。一些事业单位反映经费不足，要从机制上找出路，加快管理体制和内部三项制度改革，经营性事业单位要推向市场，分灶吃饭，不能由财政大包大揽。
六是抓好十件实事的落实，在关注民生上求突破。今年，市政府提出承办的10件实事，都是涉及群众切身利益的民生问题，各县市区、各部门要高度重视，明确分工，务必做到责任到位、资金到位、措施到位，确保把实事落到实处，让人民群众得到利益、得到实惠。同时，要结合各自实际，千方百计解决下岗职工、失业人员、零就业家庭、五保户、贫困户等弱势群体的实际困难，为群众排忧解难，多办实事。
www.67jx.com 二、求真务实，勤政为民，切实加强机关作风建设
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面全面阐述了领导干部作风建设问题，提出要大力倡导八个方面的良好风气。各级、各部门尤其是领导干部要认真学习，贯彻落实。市县乡三级政府已完成换届工作，调整后的各级政府和部门领导同志，都面临着熟悉工作、适应角色的问题。俗话说，新官上任三把火，我们虽然不提倡大家“烧把火”，但新班子要有新气象，新领导要有新作为，新角色要带来新变化。大家要倍加珍惜人民赋予的神圣权力，不辱使命，不负众望，切实肩负起建设区域经济强市、文化旅游大市、和谐社会之市的历史重任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，努力推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要牢固树立无功就是过错、从政必须有为的观念，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，真抓实干，讲实话，办实事，求实效，坚决反对主观主义、形式主义和官僚主义，以良好的作风、实实在在的业绩赢得广大群众的信任。要把改进领导作风、工作作风落实到抓发展、抓改革、抓创新上，落实到开创科学发展新局面上，落实到推进和谐社会建设上。深入开展“县市比发展、机关比服务”、一把手上电视公开承诺和千人评议政府机关活动，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要加强行政效能建设，强化行政效能监察，完善限时办结、延时追究、责任首问等制度。政务大厅要切实发挥好“窗口”作用，认真做好申报事项的受理、备案和审批，方便群众办事，努力提高办结质量和服务水平。要积极创新管理方式，加快电子政务建设，统筹规划，资源共享，完善政务网络体系，搭建群众与政府直接对话交流的平台，促进机关部门提高工作效率。要进一步精简会议和文件，严格控制会议规模，提倡少开会、开短会，增强文件的针对性和实效性。各级领导干部要牢固树立执政为民的理念，增强公仆意识，注重调查研究，经常深入基层，深入实际，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众中寻找工作上的差距和不足，下大力气解决群众反映强烈的突出问题和弱势群体的实际困难，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。要以群众满意为标准衡量作风建设的成效，主动接受群众监督，坚持政务公开制度，严格按照程序决策，提高权力运用的透明度，在群众的支持和监督下切实转变工作作风，提高从政水平。
三、秉公用权，廉洁从政，扎实做好廉政建设和反腐败工作
秉公用权、廉洁从政是领导干部必备的政治和道德素质。要认真贯彻中纪委第七次全体会议和国务院第五次廉政工作会议精神，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化对行政权力的制约和监督，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府，不断提高政府的执行力和公信力。一是加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。以学习党章党纪、政纪政规和惩防体系纲要为重点，对机关工作人员进行经常性的理想信念、优良传统、党纪政纪和法律法规教育，特别要加强领导干部的权力观和政绩观教育，增强党性观念、组织观念和纪律观念，按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求，对干部进行严格管理、严格监督，不断提高干部素质，增强廉洁从政的自觉性。二是加强制度建设，注重从源头上防治和治理腐败。按照中央和省上的总体部署，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事等方面的改革，健全按制度管权、用制度管事、靠制度管人的体制和机制，完善并严格执行建设工程招投标、经营性土地出让、产权交易和政府采购制度，深入推进政务公开和公用事业单位办事公开，加强对权力集中、管钱管物等环节的监督，铲除容易滋生腐败的土壤和条件。三是加大纠风专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步纠正部门和行业不正之风，严肃查办征地拆迁、教育收费、医疗服务、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面侵害群众利益的案件，切实维护广大群众的合法权益，保障群众共享改革发展的成果。四是继续开展商业贿赂专项治理，努力整顿和规范市场经济秩序。严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企事单位经营活动、牟取非法利益、索贿受贿等行为。重点查处工程建设、土地出让、矿产开发、产权交易、医药采购和政府采购等领域的商业贿赂案件，形成对腐败分子的强大威慑，遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。五是全面推进依法行政，强化对行政权力的监督和制约。把规范运行行政权力贯穿于政府施政的全过程，加强对职能部门和行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查。全面推行行政执法责任制，实施相对集中行政处罚权制度，建立健全行政执法依据公开制度、执法过错责任追究制度和执法行为评议考核制度，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。坚决纠正滥用权力、违反程序、随意裁量、乱收乱罚、“吃拿卡要”等乱作为行为。六是强化党风廉政建设责任制。从巩固执政基础、建设和谐社会的高度，把廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，列入重要议程，与中心工作一起部署、一起检查、一起落实。“一把手”要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的责任，带头执行廉洁自律各项规定，秉公用权，廉洁从政。对发生以权谋私、违纪违法问题的部门和单位，要追究主要负责人的责任。领导干部要处处严格要求自己，厉行节约，勤俭办事，反对奢侈浪费，管好子女、亲属和身边工作人员，防止他们利用自己的影响谋取不正当的利益。
同志们，做好今年的政府工作，对全面完成市二次党代会和人代会确定的任务目标，意义重大。政府领导班子和全体组成人员要与时俱进，大胆创新，真抓实干，狠抓落实，保质保量完成今年各项工作任务，为推进“三化”、建设“三市”努力奋斗。