概要：4、归口新条例中强化了“属地”和“主管”原则，没有提到归口问题，但归口在现实来访接待工作中确实存在，如对属于垂直管理系统以及向非垂直管理部门咨询政策、提出意见和建议的信访事项等。如何归品，参照国家信访局研究制定的意见，省局确定对以下三种情况作归口处理：一是向省直有关部门咨询政策、提出建议的来访。二是举报省直有关部门工作人员违法违纪的来访。三是确属有关职能部门职责范围内的来访，如属中央垂直管理系统（如银行、审计、税务、质检、金融等）。对上述来访事项归口处理时，应向来访人出具《来访事项转送通知单》。如果相关部门认为归口有误，应在单子上写清注明，由来访人带回重新处理。（三）办理办理主要通过上报、通报、发函交办以及协调处理等四种方式在15日内妥善办理来访事项。（1）上报。对国家法律法规和政策执行情况的重要反映；倾向性、苗头性的问题；有代表性的来访；重大违法违纪问题；顶拖不办的典型案例；重大集体上访等需要县领导同志阅知和阅示的来访事项，予以上报。我局目前采用的主要方式有《信访快报》、《信访简报》、《来访请示》等方式。（2）通报。以《来访情况通报》的形式反映
尽快建立健全接访工作规章制度,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com4、归口
新条例中强化了“属地”和“主管”原则，没有提到归口问题，但归口在现实来访接待工作中确实存在，如对属于垂直管理系统以及向非垂直管理部门咨询政策、提出意见和建议的信访事项等。如何归品，参照国家信访局研究制定的意见，省局确定对以下三种情况作归口处理：
一是向省直有关部门咨询政策、提出建议的来访。二是举报省直有关部门工作人员违法违纪的来访。三是确属有关职能部门职责范围内的来访，如属中央垂直管理系统（如银行、审计、税务、质检、金融等）。对上述来访事项归口处理时，应向来访人出具《来访事项转送通知单》。
如果相关部门认为归口有误，应在单子上写清注明，由来访人带回重新处理。
（三）办理
办理主要通过上报、通报、发函交办以及协调处理等四种方式在15日内妥善办理来访事项。
（1）上报。对国家法律法规和政策执行情况的重要反映；倾向性、苗头性的问题；有代表性的来访；重大违法违纪问题；顶拖不办的典型案例；重大集体上访等需要县领导同志阅知和阅示的来访事项，予以上报。我局目前采用的主要方式有《信访快报》、《信访简报》、《来访请示》等方式。
（2）通报。以《来访情况通报》的形式反映。按内容分为情性通报、问题性通报、预测性通报三类。按时间分为定期通报和不定期通报。
（3）发函交办。需要办文交办的来访范围大致为：县领导批示的；需要协调处理多个部门和地方的疑难信访问题；按规定应该解决的；久拖不决的；有关部门和地方的处理意见明显不当的；具体政策不明确但来访人确有困难的；其他需要处理的重要来访事项。
（4）协调处理。对涉及多个地方和部门的疑难来访事项，邀请有关地方和部门协调处理。
（四）重要来访信息综合分析和报告
要求重新明确此项工作的指导思想、工作重点和具体办法。
1、增强信息反映工作意识，提高来访信息报送水平。在信息反映上实现“两个转移”即由对来访情况的简单反映，向综合分析并提供决策建议上转移；由被动受理群众来访，向预测、防范并及时化解上转移。
2、指定专人，负责来访信息的收集、整理、分析、综合和报送工作。
3、提高政治敏锐性和鉴别力，及时、准确地将情况性信息、预测必信息、建议性信息上报领导同志。
（五）建立健全重大、紧急信访事项报告制度
对有“隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报”情形，且造成严重后果的，按照《条例》第四十五条规定，要提出依法追究责任的建议。
（六）加强接待场所建设
我局在强化现有的接待场所服务措施的同时，根据新条例的要求，经县常委会研究决定，拟新建人民来访调解中心，最近将投入使用，同时乡（镇）也将拟建人民来访调解中心，加大信访事项的解决力度。
20**年4月28日
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