概要：通过实行“四抓”工作规范，辖区内项目管理工作取得了显著的成效，特别是管理的效率有了大幅度提升。截止到11月底，辖区内所有的18个新老项目无一遗漏，全部纳入管理，其中完工项目4个，在建项目14个，涉及的工程款金额达1600万元。前期共计入库税收70多万元，为完成组织收入任务起到了积极作用。五、以“网络”为依托，构建征管协作机制。在做好日常管理工作的同时，我还着力于发现一些征管漏洞和盲区，努力查找形成漏洞和盲区的根本原因，并根据责任区的特点，寻求一套行之有效的解决方案，创造性的开展工作，凸显工作亮点。即：依托控管网络，构建协作机制，全面提升土地使用权转让征管质效。今年年初，我在对部分改制企业进行评估时发现一个比较普遍的现象，就是这些企业在改制过程中涉及的产权转让，尤其是土地使用权的转让均未按规定缴纳相应的营业税等地方税收，我立即敏感的意识到在土地使用权转让方面我们缺乏必要的监控手段，确实是一块征管盲区。于是，我着手在以下两个方面开展了广泛的调查：一方面利用国土资源局在我管辖范围的有利条件，走访了解了近年来本市土地使用权转让的总体情况，结果发现：20*
十佳税收管理员参评材料：谱写税收责任区管理新篇章,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com通过实行“四抓”工作规范，辖区内项目管理工作取得了显著的成效，特别是管理的效率有了大幅度提升。截止到11月底，辖区内所有的18个新老项目无一遗漏，全部纳入管理，其中完工项目4个，在建项目14个，涉及的工程款金额达 1600 万元。前期共计入库税收70多万元，为完成组织收入任务起到了积极作用。
五、以“网络”为依托，构建征管协作机制。
在做好日常管理工作的同时，我还着力于发现一些征管漏洞和盲区，努力查找形成漏洞和盲区的根本原因，并根据责任区的特点，寻求一套行之有效的解决方案，创造性的开展工作，凸显工作亮点。即：依托控管网络，构建协作机制，全面提升土地使用权转让征管质效。
今年年初，我在对部分改制企业进行评估时发现一个比较普遍的现象，就是这些企业在改制过程中涉及的产权转让，尤其是土地使用权的转让均未按规定缴纳相应的营业税等地方税收，我立即敏感的意识到在土地使用权转让方面我们缺乏必要的监控手段，确实是一块征管盲区。于是，我着手在以下两个方面开展了广泛的调查：
一方面利用国土资源局在我管辖范围的有利条件，走访了解了近年来本市土地使用权转让的总体情况，结果发现： 20** 年至 20** 年，本市每年发生土地使用权转让行为有100宗左右，转让面积在 1200 亩以上，合同转让金额在1.3亿元左右，加上地面附属物的转让，土地转让收入更高，据粗略统计，每年的税收流失在1000万元以上。另一方面由于目前土地转让中受让企业绝大多数是民营企业，不注重执行财务税收政策，相关政府部门纳税意识也不强，且土地转让是一次性交易行为，而税务部门受自身职能的局限性，无法及时准确掌握土地转让信息、转让价格等要素，加之税务部门自身的政策宣传力度不够，税收征管力度不强，发票监控不到位等因素，使得税源管理得不到及时有效的执行。
经过广泛的调查，深入了解了存在的根源后，我着手寻求一个比较完善的解决方案，向市局提出了“依靠社会综合治税网络，搭建国土部门代征机制”的初步构想，得到了市局领导的充分肯定，并被抽调到征管科专门负责 “国土部门代征办法”的组织实施。通过大量的深入调研和测算，以及与相关部门的协调商议，解决了诸多问题，取得了阶段性成果。并于3月底出台了《关于做好转让房屋所有权、土地使用权税收征收工作的通知》的文件，报请市局同意后组织实施，并取得了良好的效果。我们主要的做法是：
www.67jx.com （一） 沟通协作，信息共享，建立协作控税管理机制
首先，争取地方政府的支持，加强与政府领导的联系和沟通，及时汇报相关税收政策，取得政府领导的支持。年初，市局以市政府的名义下发了《关于转让房屋所有权、土地使用权相关税款征收的实施意见》，直接推动和保障了土地转让税收征管工作的开展。
其次，加强部门协作，通过与各部门联合签发文件、建立联席会议制度、签订税源控管协议等形式，形成了部门协作配合的工作机制。进一步完善了土地使用权转让的税收征管工作措施，规范了各部门工作职责和操作流程，明确了土地转让税收管理的方法和内容，为全市土地使用权转让税收征管的有序推进奠定了坚实基础。
（二）简化流程，优化服务，明确办证和税款征收程序
通过与财政局、国土局、建设局协商，在明确了“先评后审”、“凭票办证”、“先税后证”原则的基础上，利用“审批服务中心”办证场所，通过明确“两级审核制”，共同设立了一个由地税主管、部门参与的专门征收窗口，受理全市范围内房屋所有权、土地使用权转让税收征收和发票开具业务，统一办理纳税申报、税款征收等涉税事宜，这样既简化了流程，优化了服务，又能确保各项税收政策的正确执行和税款的及时足额入库。
（三）理顺关系，有效执行，初显土地使用权税收征管成效
1、加强发票管理：凭地税部门开具的发票，国土部门才能为转让双方办理产权证，使“以票控税”作用得到充分发挥；2、强化源泉控管：通过在行政服务中心设立专门窗口，既确保了税款的足额征收，又节省了大量的人力、物力和财力，征管成本大幅下降；3、防止税款流失：通过明确先评后审原则，使土地使用权转让的计税价格更加符合实际，防止了一部分纳税人恶意压低转让价格情况的发生，税款流失情况得到有效抑制。
据统计，在实行国土部门代征之前，我局05年入库土地使用权转让方面的税收只有15万元， 06年只有20多万元，而实行代征办法以后，07年1-9月份，国土局已经为我局代征入库各类税款750万元，到11月底，更是突破了千万元大关，达到了 1050 万元，比当初的预测增收了近300万元。
另外，为了体现税收公平原则，我们将国土局提供的03至06年间433条土地转让信息，及时推送到各征管分局，进行专项税收清理，截止11月底，共计查补入库各类税款500多万元。解决了前几年土地使用权转让过程税收流失问题。
以上是我对本人07年以来税收管理员工作的简要回顾和总结，由于时间有限，准备仓促，还有许多不够全面的地方，请各位领导和同仁批评指正，谢谢大家！