概要： 2．强化扶持措施，着力培植乡镇财源新的增长点。一是抓好新上和技改项目。近年来，我市始终坚持市级领导包乡镇责任制和实施乡镇“一把手”工程，要求各乡镇每年新上一个投资***万元的项目，抓2处企业的技术改造。***年以来，各乡镇依托各自优势，共新上各类项目38项，实施技改项目50余项，年新增利税*万元。二是实行市属骨干企业与乡镇结对子。充分利用市属企业的规模优势、技术优势和管理优势，帮助镇村企业提高管理和技术水平，促进产品档次升级。同时，引导市属企业充分利用结对乡镇的资源优势和闲置资产，积极在乡镇投资办厂，在膨胀自身规模的同时，壮大乡镇财力。**集团积极利用垛庄镇的粘土作原料，一年为公司节约资金100万元，同时**新增财力20万元；汇丰集团利用***乡镇企业基础较好的优势，在该镇设立分厂，积极扩散产品，降低了生产成本，使***每年可新增税收60万元。三是积极组建企业集团。坚持以优势骨干企业为核心，以产权为纽带，优势互补，以强带弱，大力发展企业集团，盘活镇村企业闲置资产。到目前，已发展镇村企业集团35个，盘活资产1.2亿元。成为乡镇财政收入的新的
形成合力抓创收促进财政收入的快速增长,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com2．强化扶持措施，着力培植乡镇财源新的增长点。一是抓好新上和技改项目。近年来，我市始终坚持市级领导包乡镇责任制和实施乡镇“一把手”工程，要求各乡镇每年新上一个投资***万元的项目，抓2处企业的技术改造。***年以来，各乡镇依托各自优势，共新上各类项目38项，实施技改项目50余项，年新增利税*万元。二是实行市属骨干企业与乡镇结对子。充分利用市属企业的规模优势、技术优势和管理优势，帮助镇村企业提高管理和技术水平，促进产品档次升级。同时，引导市属企业充分利用结对乡镇的资源优势和闲置资产，积极在乡镇投资办厂，在膨胀自身规模的同时，壮大乡镇财力。**集团积极利用垛庄镇的粘土作原料，一年为公司节约资金100万元，同时**新增财力20万元；汇丰集团利用***乡镇企业基础较好的优势，在该镇设立分厂，积极扩散产品，降低了生产成本，使***每年可新增税收60万元。三是积极组建企业集团。坚持以优势骨干企业为核心，以产权为纽带，优势互补，以强带弱，大力发展企业集团，盘活镇村企业闲置资产。到目前，已发展镇村企业集团35个，盘活资产1.2亿元。成为乡镇财政收入的新的增长点。
3．加快农业产业化进程，积极培植农业财源。一是大力发展种养业，大力发展特色农业、创汇农业、高效农业。截止目前，我市养殖专业村达205个，种植专业村108个，加工专业村140个．畜牧小区305处，进区业户达5d00多户，带动了全市种养加工业的发展。二是狠抓****集团等产业化龙头和中介服务组织建设。积极扶持已形成规模的蔬菜、畜产品、家具、果品等加工企业。依托蔬菜、鲜蛋、大葱、食用菌等专业销售公司等龙头加工企业和农产品运销大户，抓好农产品深加工，培植新税源。三是兴市场，育基地。近年来，我市立足当地实际，重点抓了**蔬菜、**大葱、**鲜蛋、**瓜果等农副产品市场建设，为农副产品的集中销售创造了市场条件。同时，狠抓了基地建设，目前，巳形成相公镇300万只蛋鸡养殖基地和环**山蛋鸡产业带，万只獭兔养殖基地，**万亩鱼塘，**、**蔬菜基地等600多个规模种养加工基地或专业村，农业的创税能力有了明显提高。
www.67jx.com 三、从加快农村经济私营化入手，大力培植后续财源
近年来，我市始终将大力发展个体私营经济作为乡镇财源的重要增长点来抓，制定落实优惠政策．加快农村经济私营化进程，加大服务扶持力度，加快小区、市场等载体建设。截止目前，个体工商户累计发展到48420户，私营企业2083家，从业人员达12万人，全年实现税收5867．7万元，比上年增1.6倍，占全市地方财政收入的18.4％，成为我市地方收入的重要来源。具体措施:
1．加快镇村企业私营化。去年以来，我们先后在**山、**峪、**等10乡镇进行了镇村企业私营化试点，通过破产、租货、出售等多种方式，将镇村企业由公有变私营，从而盘活了闲置资产，激发了企业发展的内部活力。以*镇为例，该镇原有镇办企业9家，因产权不清、管理不善，到97年底全部资不抵债。面对这一现状，该镇果断地对9家镇办企业实施了破产、拍卖，鼓励个体私营大户购买、租赁镇办企业。**年，通过成功拍卖镇**厂、***养殖有限公司等四家企业，该镇收回资金130万元，利用这部分资金，他们引进***建陶、****木业、**食品等7家公司和资金2400万元，既盘活了闲置资产，也壮大了财源后劲。***年***个体私营税收占地方收入的85％，成为乡镇财源的主体。
2.积极培植大户。近几年，我们一是有重点地选择20家有市场、有效益的私营大户进行集中扶持，在资金、场地、技术、信息等方面给予优先照顾，为其膨胀规模、提高竞争力创造了条件。二是建立了市级领导包重点私营大户制度，进行对口帮扶，协调解决私营大户发展中遇到的实际困难和问题。为解决影响私营企业发展的“三乱”问题，先后取消了8项不合理收费项目，为大户发展创造了宽松环境.。三是每年由市财政从个体私营税收中拿出5％设立发展基金，用于扶持个体私营经济发展，并将各专业行社的个体私营贷款主要投放私营大户。98年20家私营大户纳税均超过10万元。
3．加快私营小区建设。为给个体私营经济提供更加广阔的发展空间，**年我市重点规划建设了****3处私营小区。为加快小区发展步伐，对私营小区实行了更加优惠的政策，对进区经营业户，注册登记后，三年内收费全免，三年后实行头收费。小区内实施工商、税务、土管、公安、水电等一站式服务，减少中间环节，提高服务效率和质量，调动了业户入区经营、扩大规模的积极性。98年，3处私营小区业户达650户，产值达2.9亿元，实现利税2820万元。