概要:**市地方税务局稽查局人员能级管理实施方案 为进一步加强全市地税系统稽查干部队伍建设,建立健全激励竞争机制,努力造就一支政治过硬、业务熟练、执法规范、作风优良的地税稽查干部队伍,根据《**市地方税务局稽查人员能级管理暂行办法》,结合**市地税局稽查局实际,经研究,特制定本实施方案。一、基本原则 (一)公开、公平、公正的原则。根据《**市地方税务局稽查局稽查人员能级管理暂行办法》的总体要求,对能级的评定做到实施方案公开,运作程序公开,免试人员公开,考试和业绩考核成绩公开,加减分计算公开和评定结果公开。 (二) 考试和考核相结合的原则。个人的综合成绩采取知识考试和业绩考核相结合,同时考虑个人的加减分因素,即按照“知识考试成绩×40%+业绩考核×60%+加减分净值”来计算个人的综合成绩。 (三)坚持群众公认,注重实绩,动态管理的原则。个人的业绩考核以工作业绩为主,由岗位责任制考核、群众测评和领导测评三部分组成,岗位责任制考核结果作为下一能级评定的重要依据。 (四)按能定级,按级定酬的原则 按照单位综合成绩及有关规定确定相应的能级,并在不同能级之间实行差
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为进一步加强全市地税系统稽查干部队伍建设,建立健全激励竞争机制,努力造就一支政治过硬、业务熟练、执法规范、作风优良的地税稽查干部队伍,根据《**市地方税务局稽查人员能级管理暂行办法》,结合**市地税局稽查局实际,经研究,特制定本实施方案。
一、基本原则
(一)公开、公平、公正的原则。根据《**市地方税务局稽查局稽查人员能级管理暂行办法》的总体要求,对能级的评定做到实施方案公开,运作程序公开,免试人员公开,考试和业绩考核成绩公开,加减分计算公开和评定结果公开。
(二) 考试和考核相结合的原则。个人的综合成绩采取知识考试和业绩考核相结合,同时考虑个人的加减分因素,即按照“知识考试成绩×40%+业绩考核×60%+加减分净值”来计算个人的综合成绩。
(三)坚持群众公认,注重实绩,动态管理的原则。个人的业绩考核以工作业绩为主,由岗位责任制考核、群众测评和领导测评三部分组成,岗位责任制考核结果作为下一能级评定的重要依据。
(四)按能定级,按级定酬的原则 按照单位综合成绩及有关规定确定相应的能级,并在不同能级之间实行差别待遇。
(五)实行按能上岗,岗能匹配的原则。通过能级与岗位的有机结合,达到“人尽其能、能尽其用、岗能匹配、整体优化”的人力资源最优配置。各科根据工作量、工作难易程度等因素,科学确定岗位、选配能级与之适应的人员从事各岗位工作。
二、组织领导
市局稽查局成立能级管理领导小组,组长:***,成员:***、**、***、**,具体负责本局能级管理工作组织领导。领导小组下设办公室,办公室主任:***,成员**、**,具体负责能级管理工作的具体实施。
三、实施范围
除稽查局局领导班子成员外,其他在职正式干部职工全部实行能级管理。对因病或特殊原因不能参加知识考试的或半年以上无法正常工作的,可由本人提出书面申请,报稽查局能级管理领导小组同意,可不参加知识考试,知识成绩按本单位平均成绩的85%计算。因工作需要,未能参加考试的,知识成绩按本单位平均成绩计算;业绩考核按正常进行。在能级评定期间,所有参评干部职工必须到岗,无故不参加考试、考核的,按零分计算。
四、级次
根据我局实际情况,能级阶次按照从高到低分别设置一至四级,能级比例计算以实际参加知识考试人数加能级办成员人数为基数。各阶次比例确定为:一级15%,二级25%,三级30%,四级30%。男满50周岁、女满45周岁,或连续工作年限满30年的人员,可申请不参加知识考试;其业绩考核达到平均分值的,即可直接定为二级;业绩考核低于平均分值的,相应低定一级。本人自愿参加知识考试,其总分值达到二级以上的,可以升至相应级别;低于二级的,但业绩考核达到平均分值的直接定为二级,业绩考核低于平均值的相应低定一级。
五、基本程序
能级评定按照以下程序进行:公布方案、个人申请、资格审查、业绩考核、知识考试、能级评定、备案审核、公示结果、能级授予。
(一)在全体干部职工中公布能级评定实施方案,动员宣传。
(二)干部职工对照实施方案规定的能级评定条件和要求,申请本人的岗位类别,并提供新取得的学历、职称、学位、表彰奖励证书或文件复印件及其他相关材料。
(三)能级办负责人对申请人员进行资格审查,确认相关材料,确定参评人员和岗位类别,并予以公示,分类汇总(制作汇总表)上报稽查局能级办。在20**年的公务员年度考核中定为不称职的人员,不能参加本次的能级评定。
(四)知识考试由稽查局能级管理领导小组统一命题,在统一时间内参加考试。
(五)考试内容为政治理论、税收基础、法律基础、稽查基础、公务员制度、廉政规定以及计算机操作等相关知识。
(六)参评人员须进行业绩考核。业绩考核由岗位责任制考核、群众测评和领导测评三部分组成。其中:岗位责任制考核占60%,群众测评占20%,领导测评占20%。岗位责任制考核由稽查局组织实施,当场公布。群众和领导测评由能级办组织实施,当场密封,由能级办统计,与能级评定结果一道公布。
1.岗位责任制考核由稽查局组成的考核小组进行考核。
2.群众测评。
(1)局机关以综合选案科、审理科、执行科为单位,由全体工作人员测评打分;
(2)稽查科由本科室全体工作人员测评打分。
3.领导测评。